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山西太原市万柏林区:党建一根针 编织社区梦 让城中村更好地融入城市

时间:2021/11/19 16:37:58来源:本站 作者:admin 点击:81次
在花鸟市场,有怡情悦性的花鸟鱼虫;有涉及衣食住行的日用百货;有令人垂涎的小吃……人们流连于每一个摊位,遇到心仪的商品,经过一番讨价还价总能满意而归。 为深入贯彻中央和省、市委关于加强城市基层党建和推进基层治理现代化的决策部署,有效解决目

在花鸟市场,有怡情悦性的花鸟鱼虫;有涉及衣食住行的日用百货;有令人垂涎的小吃……人们流连于每一个摊位,遇到心仪的商品,经过一番讨价还价总能满意而归。

为深入贯彻中央和省、市委关于加强城市基层党建和推进基层治理现代化的决策部署,有效解决目前城市社会治理中存在的突出问题,万柏林区在闫家沟社区试点推行了社区“大党委”制,织密组织网络,激发治理活力,突出以民为本,形成共建共治共享的良好局面。

一、背景动因2017年,万柏林区27个城中村全部拆除完毕,在全市率先告别城中村,但同时大量外来人口涌入、各类经济组织竞相落户,社会群体结构和组织架构发生了较大的变化。

城改社区如何搞好社会治理,实现华丽转型,真正融入到城市社会治理体系?面临这样的一道难题,万柏林区出实招、补短板,在城改社区党建上做文章,以党建带动城中村改造,引领城中村治理,打通服务群众最后一公里,走活城市基层党建一盘棋,打造“横向到边、纵向到底、有效覆盖”的城市基层党建工作格局,探索出一条城市党建引领社会治理的新路,闫家沟社区就是这条路上的排头兵。

二、主要做法延伸触角织密党建一张网1、构建“1+3+N”大党建组织体系。

成立1个党委——闫家沟社区党委,下设3个支部——社区居民党支部、华清鼎盛科技有限公司党支部(改制后成立的集体经济组织,有7个子公司)、非公企业联合党支部(涵盖辖区16个非公企业),联系N个驻地单位及各类社会组织。

由社区党组织书记担任区域党委书记,吸纳驻地单位、改制企业、非公企业党组织负责人担任委员,向各个子公司及非公企业派驻党建联络指导员,形成组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统性、整体性党建体系。 2、布局全覆盖小楼院党建点位。

全面推进党的工作延伸至辖区每个角落,布局网格长党小组、各类楼院党小组、服务单位党建工作组、非公行业党建联络指导员等密集党建网络点位,全方位延伸党建触角,真正做到了组织建到家门口,织密党建一张网。 组织引领激活治理一盘棋3、建立党委主导多方参与的共治机制。

曾经,社区和驻地单位、新兴领域组织条块分割、互不关联,如今却能够坐在一起,共商党的建设、经济发展、社会公益等区域大事。

社区大党委充分发挥政治引领作用,建立党建联席会议制度,定期召开例会,听取辖区党组织工作汇报,共商涉及本地区发展的重大事项,形成社区党委领导、居民代表会议决策、居委会执行,改制后企业、辖区非公经济组织、社区志愿者、网格长、楼院长等各类力量共同参与的治理机制,统筹整合区域内各类资源有效服务群众、服务社会。 社区党委既引领方向,也在解决企业发展瓶颈、孵化项目发展、推进项目服务、提供创业就业机会、搭建党建交流平台等方面提供强有力的组织保障。

4、推行“枫桥式”自治法治德治合一的治理模式。

依靠老干部和德高望重的群众代表组成综治治保会调解矛盾;由36名专业人士组成巡逻队昼夜轮班、流动巡逻,守护社区平安;以技防、物防、心防、立体防控为内容,设置标准化、实战化的社区警务室、监控室,以及248个高清视频探头全天候智能监控覆盖;法律援助中心、流动人口和出租房屋服务管理工作站、网格化管理中心等遍布楼院,初步构建了多元化社会治理阵地,有效提升了社区平安指数。 以民为本打好服务一张牌5、高标准打造服务阵地。

“一场所六中心”阵地完善、功能齐全。

1200平米的社区活动场所内,设立了党员服务中心、居民议事中心、便民服务中心、文化活动中心、社区养老和老年服务中心和综治中心(矛盾纠纷调解中心),此外党员之家、图书室、文化活动室,一应俱全。

建强“红色阵地”,体现红色主题,营造红色氛围,场所内党的元素处处可见、党的氛围热烈浓厚。 便民服务中心配备现代化的公共服务综合信息平台,可以实现便民利民事项一网通办、各类服务全覆盖。 3500平米的社区文化广场气派壮观,石凳文化、法制墙壁、二十四孝展板等营造出积极倡导乡贤忠孝传统美德,大力弘扬社会主义核心价值观的良好文化氛围。 6、全方位拓宽服务渠道。

坚持把服务作为一切工作的出发点和落脚点,践行“人民满意、群众幸福”的服务理念,建立了便民服务体系。 社区工作者深入小区、企业、商铺同居民和商户开展面对面、心贴心交流,定期发放社区民情民意连心卡、辖区单位和小区双向服务连心卡,收集意见建议,分类整理建立台账,开展多元化党建服务项目,实现服务社会化、成果共享化。 三、初步成效(一)社区党委作用有效发挥。

“1+3+N”社区“大党委”组织体系构建以来,社区党建工作制度机制逐步建立完善,社区党委成为区域党的事业的领导核心,发挥政治引领作用,与辖区各领域党组织紧密联系,共商涉及党建、公益事业、社区治安等重大事项,区域资源力量集中整合,党建引领、融合、集聚作用充分发挥。 (二)城市社会治理成效明显。

在社区党组织坚强领导下,闫家沟狠抓社会治理和平安建设,近两千本村常住人口,达两万多区外居住人口的社区,连续多年实现刑事“零发案”、刑事“零犯罪”、命案“零发生”、邪教“零出现”、信访“零上访”、火灾“零事故”,“黄赌毒黑拐骗”也少之又少。 荣获国家孝老敬老明星、省级文明和谐社区、省级平安社区、省级卫生村镇、山西省模范集体、山西省园林小区等国家、省、市、区集体和个人荣誉200多项,成为城改社区城市社会治理的典范。

(三)居民群众获得感显著增强。 社区党委坚持以人民为中心,建强服务阵地,健全服务机制,汇聚服务资源,造福居民群众。 集体经济体量不断扩充,年收入达5000万元,居民人均收入超2万元,解决就业3000余人;退休居民每人每月可领取3500元退休金,有效解决老年人的养老问题;逢年过节,慰问老党员、老干部;为考入大、中专高等院校的学生发放奖学金;因病住院者,除医保报销之余,村集体会给予相应的补贴;定期聘请专家开展各方面的技能培训,提高居民就业创业能力。 四、几点启示(一)加强城市基层党建,要以组织体系建设为突破点。

街道社区党组织是党在城市工作的基础,其领导核心作用的发挥,直接关系到党在城市的执政根基是否牢固。

要以组织体系建设为重点,确立街道社区党组织在辖区各领域党组织中的“轴心”地位,强化政治引领能力,充分发挥其领导核心作用。 (二)加强城市基层党建,要以凝聚治理合力为发力点。

城市社会治理涉及点多面广,离不开各方力量的有效支持与参与。 街道社区党组织要充分发挥统筹协调作用,处理好各方利益关系,注重寻求共同目标,注重汇集各类资源,注重凝聚各方力量,共同推进城市社会治理。 (三)加强城市基层党建,要以服务居民群众为落脚点。 街道社区党组织要切实加强服务能力建设,建强服务阵地,优化服务功能,提升服务水平,发挥服务实效,把城市基层党建成果转化为居民群众的获得感、幸福感,切实提升城市治理水平。 (责编:黄瑾、闫妍)。

延边军分区动员处处长周甫庭,市征兵工作领导小组副组长、副市长张学斌,市征兵办公室主任、市委常委、武装部部长安贤哲,市人武部政治委员艾长生,以及延吉市征兵工作领导小组成员单位和各镇街道武装部部长参加会议。

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